低空经济研讨 | 打造中国版 “空中 F1”:首届赛事落地建德,构建全国巡回低空产业协同生态
体育总局航管中心牵头低空经济新赛道
2026 年 7 月18日-20日,由国家体育总局航空无线电模型运动管理中心、中国航空运动协会、建德市人民政府联合主办的无人机赛产融合踏勘暨专题座谈会在建德航空小镇圆满落幕。

本次座谈由北京大学国家体育产业研究基地何文义秘书长与方东海先生联合主持;体育总局航管中心运动三部吕洁副主任、曲金龙主管到场;建德副市长张扬军出席并致辞;全国无人机整机、载人 eVTOL、应急、赛事运营、资本企业齐聚。天山科技创新院作为新疆五大高能级创新平台,全程深度参与研讨,并协助邀请部分无人机企业与行业协会参会,牵头搭建东西部低空产业协同合作通道。

无人机赛产融合交流座谈会现场
会前全体嘉宾实地踏勘千岛湖通用机场、省级低空飞行服务中心、航空科普、赛事配套全场地资源。

座谈围绕国家级无人机赛事标准体系搭建、厂商全流程参赛机制、赛产融合落地、全国巡回办赛、东西产业协同五大核心议题深度碰撞,形成一定方向性统一行业共识。本文以座谈会各方原始发言、建言、官方活动方案、建德官方融媒体报道为内容呈现与融合基础,希望能为全国低空产业发展与相关体育活动赛事提供一定的行业参考价值。

建德市委副书记、政法委书记程星火陪同体育总局航管中心吕洁参观航空小镇
01
为什么要打造国家级无人机F1大赛?

建德千岛湖通用机场
一、三重战略使命,全域激活低空经济
本次座谈全体政企、专家形成统一共识:打造自主知识产权国家级无人机赛事绝非单一体育活动,而是承载国家软实力提升、产业技术迭代、全域低空经济激活三重核心战略使命,同时搭建东西部赛事竞技打磨+西部实景规模化应用全国长效协同格局。
1、抢占全球产业与赛事标准话语权,筑牢国家软实力
这是本次会议最核心、最反复强调的价值。北大何教授提出核心论断:“谁掌握标准,谁就有竞争力。”
他以北京奥运会为例:我国举办了 “无与伦比” 的奥运会,但 28 个大项、300 个小项中没有一项是中国项目。反观韩国凭借跆拳道、日本柔道在全球 10 万余家道馆输出本国文化与行业标准,依靠体育完成软实力输出。

方东海进一步佐证:标准就是定价权、全球产业主导权。当前海外存在技术、人才围堵风险:一些低空经济强国在通过海外赛事吸纳国内青少年科创人才,在其无人机应用优势领域联合构筑无人机应用技术壁垒,国内亟需自有顶级赛事与自主标准,搭建国产技术护城河。
2、对标 F1 模式,全域驱动无人机技术迭代升级
区别于传统电竞、统一设备无人机竞速赛,本次赛事不少嘉宾主张全面复刻汽车 F1 底层逻辑:不强制统一整机硬件,各厂商自研整机、动力、载荷同台竞技。
企业为争夺赛事优势,会持续加大飞控、电机、电池、图传研发投入;
赛事是飞行器极限测试场,集中暴露行业技术短板;
赛场验证成熟技术可反向落地民用、工业场景,形成 “以赛促研、以研促产” 正向循环。
现场 F9U 赛事服务商顾总指出行业现存短板:穿越机主控芯片、核心陀螺仪尚未实现国产化,标准化国家级赛事可搭建公开竞技平台,加速核心零部件自主攻关。
3、全链条激活低空经济,构建多元产业增长极

体育总局航管中心吕洁在发言中表示:在国家战略背景下,体育部门已跳出 “全民健身” 单一职能,尝试开启探索转型服务产业发展的经济窗口。低空经济、赛事经济、体验经济深度融合:带动专业场馆、立体赛道、赛事运营、媒体直播、全域文旅全链条消费。
二、低空经济细分落地价值

与会嘉宾参观浙江省低空飞行服务中心
与会代表探讨总结,无人机赛事可撬动多项产业价值:
打造低空专属城市 IP经济:例证:建德打造的 “轻极限运动之城”、建德寿昌镇打造“建德航空小镇”;新疆依托全国最为丰富的低空经济产业应用场景优势,结合大赛可打造西部低空文旅名片。

建德航空小镇的低空文旅经济项目
大众体验经济:宁波芸际表示,落地两套成熟轻量化业态 ——35 元 / 5 分钟 FPV 低空 VR 沉浸式体验,单台无人机支持 4 人同步观赛;创新切片式灯光秀商业模式,将演出拆分为 10/20 秒商业广告单元,彻底摆脱政府全额补贴依赖;
产业集聚:依托国家级赛事 IP 吸引上下游企业落地,建德航空小镇目前已集聚 260 家通航相关企业;
人才经济:打通 “青少年兴趣→特长→专业→职业” 完整培育链路;
资本孵化:同步配套创投路演,挖掘低空科创团队,复制航模爱好者成长行业龙头人才孵化路径。

低空经济行业端口对接:
技术端:加速核心部件国产化
赛事提供公开测试场景攻关短板。
应用端:孵化验证低空全新业态
例证:高空外墙清洗、应急抛投、新安江无补贴农村物流等场景均可通过赛事落地验证。
人才端:赛事资质对接官方职业认证
例证:重庆中天徐总提出赛事获奖证书与人社无人机操作证互通,陕西方舟林岩建议企业上岗双向认可。

与会嘉宾参观新联航科普中心
02
无人机大赛如何落地?
座谈会经过多轮讨论,初步拟定初步行动框架:首届建德起势,全国巡回办赛,东西产业协同。
一、赛事顶层定位
底层核心原则:产品主导,而非飞手主导(深圳无人机行业协会叶文熙核心观点),摒弃统一设备单人比拼模式,核心比拼企业整机、多机协同、载荷综合性能,为无人机生产企业提供展示和交流促进平台。
赛事名称:暂定 “中国无人机 F1 赛事”,仅为阶段性探讨称呼,核心借鉴 F1“统一基础规则 + 厂商差异化技术比拼” 逻辑,后续结合全行业意见优化定名;
全国运营机制(国家体育总局官方明确规划):首届完整综合大赛落地拟定建德航空小镇,赛事打磨成熟后推行全国城市巡回办赛机制,每年轮换分站赛、总决赛承办城市。

二、制定标准化完整赛制体系
根据现场会议讨论、后续专业化建议征集及实际运作中根据实际问题不断更新迭代,由国家体育总局航管中心最总统筹制定最终版本赛制体系。
1. 参赛与赛程规则探讨
参赛方式:机队团队作战,不设单人组别,每支队伍配备飞手、地勤、安全运维人员;
标准赛程:练习赛→排位赛→正赛,完整 3 天专业赛事;
配套拓展:嘉兴天旭陆总建议拉长至 5-7 天航空嘉年华,融合科普、低空大众体验,提升城市文旅收益。
2. 标准化机型分组建议(取行业最大公约数,降低企业参赛改模成本)
多旋翼主力组:15 寸 3 公斤级,兼顾竞速观赏性、农林应急投送实战价值
直升机组:700 级,侧重低空悬停、精准物资投放考核
固定翼组:120cc 机型,适配长距离全域巡检赛道
载人 eVTOL 组:116 公斤以下超轻型飞行器(张总、林岩副总提出),统一配重假人参赛,规避真人安全风险、积累适航数据
青少年无人机足球组:标准化小型机,面向校园科普普及
3. 双赛道考核体系建议
竞速赛道:比拼速度、空中特技,配套 BOP 平衡机制(陆总建议,高性能机型配重 / 限制功率,缩小厂商硬件差距);
多任务协同赛道:模拟消防抛投、灾后测绘、江面巡检、边境巡查实景,综合考核速度、成像精度、续航、团队配合;新疆分站可增设农林、边防专属竞赛科目。
4. 全域统一安全管控体系建议
空域物理隔离:建德配备 100 平方公里无人机试飞空域,无通航飞行器干扰;
人员管控:重庆中天徐总建议设置参赛飞手最低飞行门槛、赛前心理评估;
设备管控:赛前整机、高压电池、飞控全流程检测;载人机型配备安全气囊、防护背心;
风险兜底:航空智能黄总提出引入专业赛事保险,覆盖人、机、第三方损失;
环境标准:明确大风、降雨等极端天气成绩保留、重赛官方判定规则。

航空小镇千岛湖通用机场跑道
三、赛产融合配套落地机制
1. 全周期人才互通机制
赛事获奖资质与人社无人机职业证书双向互认,证书可直接作为企业上岗凭证;联动高职院校、退役军人事务局定向开展低空实训;天山科技创新院依托新工科科创培育体系通过大赛挖掘、培养与输送低空经济青少年科创人才。
2. 市场化可持续商业体系
全国巡回分站统一迭代第一届赛事实践经验模式:低空 VR 体验、切片式空中广告;配套嘉年华,自主创造文旅营收,减少地方财政补贴压力。新疆亦可联动大力发展区域与景区低空文旅经济、赛事经济。
3. 空域审批配套政策
陕西方舟林岩建议全国统一简化空域报备;建德作为样板,常规飞行提前 1 天报备,紧急赛事 2 小时快速审批,全年常态化开放试飞、集训场地,配套 13 米重载厂房支持室内设备测试。
4. 探索东西协同合作机制
研发联动:建德作为全国竞技测试主阵地,新疆作为超大实景试验场,赛事成熟机型落地,西部规模化验证;
分站共建:天山科创可调研新疆各地州市,协助地方申报全国巡回西部分站,设置农林、边境特色竞赛内容;
产业互通:东部整机、零部件企业落地新疆布局巡检、物流业务;新疆海量低空需求反向指引东部研发方向;
人才互通:赛事专业飞手可定向赴新疆参与新疆低空经济产业项目,指导、培训新疆科创青少年参与全国赛事选拔。

四、建德首届专属落地保障
座谈会上建德市副市长、建德航空小镇介绍建德作为拟定首届大赛主办方可执行的专属落地保障。

建德市副市长张扬军出席座谈会并致辞
空域硬件:建德配备 100 平方公里无人机试飞区、1200 米跑道、8 个起降点,搭建 300 米 / 600 米高低空打通的数字化管控平台,5700 平方公里报备空域。
产业配套:集聚 260 家通航企业,配套重载厂房、产学研基地、低空产业学院、全国首条无补贴农村物流示范航线;
全维度政策:场地、资金、人才、营商环境全方位支持,负责首届立体空中赛道、嘉年华配套改造;
样板输出:建德完整办赛、空域管理、文旅融合方案标准化,后续向全国巡回承办城市输出模板。

建德航空小镇千岛湖通用机场航站楼
03
会议核心主体观点分层梳理
一、赛事主办与发起组织相关方
1. 顶层智库|何文义、方东海
核心观点:
(1)无人机赛事是中国数字体育弯道超车核心抓手,建立自主全球赛事标准;摒弃统一设备模式,复刻汽车F1厂商竞技逻辑,把工农、军工实战任务转化竞赛科目,实现赛产双向赋能。
(2)标准等于产业定价权,本次赛事是无人机行业 0 到 1 原创历史性工程;自主赛事可抵御海外人才、技术围堵,同步链接创投孵化低空领域独角兽。
2. 官方主管|吕洁主任(国家体育总局航管中心运动三部)

核心观点:国内无人机竞速已有十年积淀,赛事核心目标从娱乐转向产业攻坚;制定机型标准取行业最大公约数,降低企业参赛成本;
推行 “首届建德 + 全国巡回” 模式,各地仅可增设本地化特色科目;
将高空清洗、应急等产业难题设为竞赛攻关课题。
价值定位:行业政策把关人,统筹全国赛事标准化顶层规划。
3.地方承办方|建德经济开发区管委会

建德市经济开发区管委会党工委委员、航空产业促进中心主任厉璟作航空小镇发展规划推介
核心观点:建德拥有国内稀缺空域、产业全链条配套,是首届赛事极佳适配承载地;
打造 “轻极限运动之城” IP,全套办赛模板可复制输出给全国巡回城市,全域开放文旅、空域、厂房资源全力保障赛事落地。
价值定位:首届赛事落地执行样板城市

建德航空小镇的低空文旅经济:直升机与热气球体验项目
4. 产业行业代表|深圳无人机行业协会 叶熙副文副会长

(1)赛事底层逻辑重构:现有无人机竞速赛事只比拼飞手操控,产业价值挖掘不深;对标 F1 建立 “产品主导” 赛制,把企业整机综合性能、多机编队协同能力作为核心评分标准,让赛事真正服务无人机工业发展。
(2 )赛制核心方案:全部竞赛设置企业机队团体赛,取消单人参赛组别;围绕电力巡检、消防应急、管网测绘等真实行业需求设计多任务协同竞赛科目,赛事场景、考核指标完全贴合企业日常作业场景。
(3)标准制定落地建议:赛事规格、机型参数、竞赛科目不能凭空设计,编制标准前需深度调研工业无人机上下游企业,以产业真实需求反向制定全套赛事规范,避免企业为参赛单独开模、改造设备,大幅降低厂商参赛成本。
(4)产业融合价值观点:标准化多机协同赛事可搭建政企供需对接平台,为整机、载荷、飞控企业提供全国性产品展示渠道,同时推动行业统一作业标准落地。
5. 产业科创协同方|新疆天山科技创新院邱玉苓
以赛事挖掘、培育、孵化低空经济青年科创生态;以城市无人机赛事促进区域低空文旅经济为核心载体;新疆拥有全国独有的农牧、林果、景区、矿产、边境超大应用场景,建议设立全国巡回新疆分站,形成东西部竞技、西部实景协同格局。
上海麒极陈总:参照 F1 三天专业赛程,参赛团队以厂商或俱乐部形式参赛;奖金制商业性大奖赛;机队参赛提升赛事商业悬念,打造标准化全国商业巡回赛事。

二、无人机与产业链企业相关方

嘉兴天旭陈总:主推 15 寸大型机型提升观赏性,5-7 天嘉年华模式适配各地文旅;行业存在 800 伏大载重高压安全共性难题,赛事可联合行业攻关;
浙江比翼飞行陆总:人工竞速 + AI 蜂群双赛道并行;当前穿越机主控、陀螺仪未国产化,建议设立国产硬件专项赛道;反对航模、无人机行业对立,坚持开放包容;
宁波云际倪俊杰:35 元 VR 体验、切片广告两大轻量化盈利模式,可复制到新疆各地文旅场景;
南京中科华兴朱昭衡:增设消防、边防专项赛道,打通赛事、职业、就业通道;
陕西方舟 / 航空载人企业张总、林副总:116 公斤载人飞行器纳入赛事,假人配重试飞积累适航数据,开放企业设备共建人才培训体系;
重庆中天徐总:搭建全年龄段人才培养体系,完善人员心理、气象环境三维安全标准,推动赛事证书与人社资质互通。
三、参会企业方共性愿景需求
1、全程参与全国赛事标准制定,避免单独开模、定制参赛设备,压缩研发成本;
2、依托国家级官方赛事完成全国品牌曝光,对冲头部、海外品牌市场挤压;
借助赛事极限飞行采集整机、电池运行数据,支撑产品迭代、载人飞行器适航取证;
3、打通赛事证书与人社、企业上岗资质互通,解决飞手、算法人才招工缺口;
4、各地简化空域审批,提供常态化免费试飞场地;
5、赛事同步搭建零部件、资本、地方招商对接平台,拓展订单与投资合作。
04
会议总结各方七大核心共识

战略共识:打造拥有中国自主知识产权、对标 F1 国家级无人机赛事,争取全球低空产业标准话语权;首届拟定落地建德,推行全国城市巡回办赛机制,开放分站申报通道。
模式共识:坚持产品竞技、企业机队团队作战,摒弃单人统一设备传统赛制;竞速、产业任务双赛道并行,各地可增设本地化特色科目。
协同共识:构建 “建德样板基地 + 全国巡回分站 + 新疆全域实景配套” 东西协同体系,天山科创牵头落地新疆西部巡回分站。
安全共识:出台全国统一赛事安全规范,划分独立竞赛空域;载人飞行器统一采用配重假人开展竞赛测试,配套保险、防护全套风控体系。
人才共识:打通赛事荣誉、人社职业证书双向互认,覆盖青少年科普、高校实训、退役军人全人才培育链路,新疆低空产业定向吸纳赛事专业人才。
运营共识:市场化自主运营为主,复制低空体验、空中广告、嘉年华盈利模式,降低各地承办财政负担。
落地共识:建德完成首届全套场地、空域、产业配套打造,输出标准化办赛模板;天山科创可以推荐新疆相关意向合作方长期联动组委会,推进新疆分站共建、东西产业落地合作。
05
赛事全阶段推进时间节点
研讨收集阶段:2026 年 7 月 18 日 - 20 日,建德踏勘 + 专题座谈会,汇总总局、地方、全产业链、新疆科创等全部意见;
标准编制阶段:国家体育总局航管中心组建专项课题组,梳理全部建议,对外发布全国统一赛事标准征求意见稿;
前置筹备阶段:建德启动立体赛道、赛事配套场地改造,常态化试飞基地对外开放;天山科创对接新疆各地,拟定筹备巡回分站申报方案;
首届正赛阶段:全套行业标准定稿、场地完工后,拟定在建德举办首届国家级无人机 F1 综合大赛;
长期运营阶段:首届结束后启动全国城市巡回赛申报,每年轮换承办城市,常态化开设新疆农林、边境特色分站,持续推进东西低空产业协同。
06
结语:国家赛事,产业链集结发力
低空经济作为新质生产力核心赛道,国家级无人机巡回赛事是串联技术研发、实景应用、人才培育、文旅消费的关键纽带。首届综合大赛落地建德航空小镇打造全国标准化办赛样板,赛后面向全国所有具备空域、产业、文旅资源的城市开放巡回承办通道。

同时,天山科技创新院作为新疆五大高能科创平台,希望通过国家级低空经济产业活动,深度挖掘 160 多万平方公里国土、5000 多公里边境线独有的农林、矿产、文旅与安防低空应用场景,构建 “东西部赛场技术迭代、西部实景规模化落地” 全国低空产业协同新格局。
本次座谈会建德市文广旅体局、建德经开集团给予了全方位支持。参会政企、科研机构均为国产无人机国家级赛事研讨从 0 到 1 的原创共建的首批参与者。未来将集结更多国内无人机企业与产业优秀企业参与大赛,推动以标准化全国巡回赛事为抓手,双向联动东西部产业资源,共同推动全国低空经济高质量协同发展。
关于建德航空小镇

建德航空小镇规划面积3.57平方公里,实际控制面积6.87平方公里,自2016年建设以来,以“通航产业浙江样板、国家级通航产业综合示范区、国际知名航空休闲旅游目的地”为发展定位,在通航服务、通航制造、通航文旅三方面综合发力,以“有人+无人”协同飞行为发展目标,以低空服务为纽带,以低空制造为核心,以低空文旅为支撑,打造融合飞行安全、试验测试便捷、产业生态丰富的综合性低空经济高地。现已逐步形成集研发、制造、销售、维修、培训、应用等一体的低空经济全产业链,先后获评全国首批低空旅游示范区、国家航空飞行营地示范工程、全国第二批特色小镇、国家首批青年信用小镇、国家AAAA级旅游景区等5个国字号荣誉及浙江省特色小镇称号。
网站编辑|依兰
网站责编|巴登
文字 | Yolinda
编辑 | Yolinda
编审 | 李琦
供图 | 建德市文广旅体局李孟